古飞渡凭借整顿煤矿有力，终于在丰庆县站稳了脚跟，只是在曾毅那耀眼光环的对比下，成绩就有些显得不那么起眼了。至于其他两位新常委的表现，只能算是中规中矩。

丰庆县此时迎来了一位特殊的客人，那就是韦向南，她是代表南云医学慈善基金来的，要与丰庆县签署一项合作协议。

丰庆县的医改试点政策推出有一段时间了，效果正如曾毅所料，在提高中医门诊收费之后，县医院的中医门诊量非但没有降低，反而是激增数倍，甚至也像西医门诊一样，患者开始排起了队。

患者也是会算经济账的，来看中医门诊费虽然贵了一点，但药钱便宜，不用楼上楼下地折腾，最重要的，中医大夫的服务质量直线上升，谁的患者多一些，谁的收入就多一些，而要争取到患者，就要靠实实在在的医术和口碑了，县医院的几个中医大夫，最近这段时间把看家的本事都使出来了。

曾毅的这个政策，让医生终于不再像个生意人似的，每天都要算计自己如何多开点药、开贵药才能保持住自己目前的收入水平不降低，而是让医生开始回归到医术本身，重视和提高自己的疗效和服务质量。

虽然目前还只是涉及中医，但这个结果让曾毅很受鼓舞，接下来他要推出的新政策，才是这次医改试点的重头戏。

其中重中之重的一个政策，就是要打破医保报销的区域限制，也就是他将要和南云医学慈善基金联合运作的这个项目。

在现行的医保政策下，患者看病受到了很大的行政区域限制，比如丰庆县的百姓如果在县医院接受治疗，那么医保报销的比例最高可以达到八成，最低也有五成；而如果到市里去看病，这个报销比例就很低了；再到省里去看病，那费用就完全由患者自己担负了；如果是去外省，那几乎就没有任何报销的希望了。

可问题是，以丰庆县的现有医疗水平，在很多重大疾病上是根本没有治疗能力，患者为了求生，只能选择去外地的大医院去治病，所以才会有“大病返贫”的情况时时发生。

丰庆县只是个小小地方，想要实现全国联保根本是痴人说梦，而且也不现实。在医疗资源高度向大城市集中的现实条件下，如果实现全国联保，那结果一定就是患者把大城市的大医院挤爆，谁都想享受最好的医疗服务，可最后谁也享受不到，反倒是能够受罪。

但要解决这个问题，也不是完全没有办法，曾毅就走了一条曲线。南云医学慈善基金目前步入正轨，和全国所有的大医院在一些重大疾病上都有合作项目，而且对全国各大医疗机构的资源了如指掌，如果只是在几个重大疾病项目上实现丰庆县的全国联保，曾毅认为还是可以办到的。

这次丰庆县打算和南云医学慈善基金在新生儿先天心脏病、白血病、肾功能衰竭等几个重大疾病上首先展开试点合作，为期三年。

每年丰庆县会向南云医学慈善基金注入一笔资金，委托南云医学慈善基金根据丰庆县具体患者的情况，在全国范围内筛选有治疗能力的医疗机构，负责联系住院并安排治疗，事后由南云医学慈善基金和医院方面进行费用结算，然后再和丰庆县进行一次结算。

通过南云医学慈善基金这个中间环节，丰庆县如果有群众患了合作项目中的任何一项重大疾病，就可以通过南云慈善基金快速得到优质的治疗服务安排，并且还可以享受一定比例的报销。

最重要的是，南云医学慈善基金是专业机构，其本身定位就是提供重大疾病的援助医疗，他们和全国所有大型医疗机构都有合作，很熟悉这些医疗机构的优势资源所在，能够非常准确而专业地就安排患者享受到正确的治疗服务。

比起患者拖着病体在全国瞎打听、乱求医，在大医院里通宵排队取号，丰庆县的这个措施不知道要强了多少倍，要知道有很大一部分的患者，他们不是死在在病床上，而是死在了求医的路上，“看病难”有时候比病魔更加折磨人。

曾毅这个举措，可谓是一举多得，让丰庆县的百姓享受到切切实实的实惠。

至于其它的举措，也有几条比较重要的，比如逐步解决西医大夫的收入问题；比如鼓励全科医生，创办社区医院，小病就近治疗；比如建立全县医疗资源联动系统；比如针对特定人群的特殊优惠，老年人接受白内障治疗免费，产妇顺产可以享受千元补贴，青少年在县医院配镜可以享受一定比例的报销。

如果之前第一次推出的政策，是让所有人集体反对的话，那么丰庆县第二次推出的政策，曾毅相信至少可以赢得大多数人的喝彩。

韦向南这次来到丰庆县，一是代表南云医学慈善基金而来，自从龙美心失踪后，基金的事务就是由韦向南来负责的；二是韦向南要看看曾毅现在的工作环境；第三则是她还想向曾毅打听一些事情，准确地讲，是关于她父亲韦长锋能否再进一步的事。

顾迪得知韦向南来了东江，还特地从云海跑了过来。

领着二人在县里转了一圈，站在检测试剂厂破土动工的工地前，顾迪颇有些感慨，道：“以前在南江的时候，方书记就对老曾有句评语，说他有点石成金的本事，现在看来，果然是一点都不假啊！每次来丰庆县，我都能发现一些新的变化，是越变越好了。”

韦向南则是看着曾毅，道：“对方书记看人的精准，我始终深信不疑。”

曾毅则是笑着摆手，然后指着工地上的一堆砂子，道：“你们就别开我的玩笑了，我要真有那本事，丰庆县岂不是到处都是金山银山了？”

（未完待续）